■ 予算から見える市民の直接参加と首長・議会のありかたについて

西東京・生活者ネットワーク

印刷用 （別ページで開きます）

戻る

進む

2008 年 6 月 25 日 　　　 予算から見える市民の直接参加と首長・議会のありかたについて 〜大事なことは議会の意思を決めること〜 西東京ネットでは、今、議会の役割を考える連続学習会を行っています。昨年来問題になっている議員報酬のことでも、まず、あるべき議会像を市民の共通認識として持ち、その上で報酬についても検討する必要があると考えるからです。 学習会の第二弾として、6月22日、前我孫子市長の福島浩彦さんに、首長・議会のありかたと市民参加について、お話を聞きました。 予算編成段階の公開で市民がわかること 我孫子市では、予算編成段階を公開し、市民から意見をもらっています。さまざまな予算要望が各課から出されますが、市のお金はそんなにないので、取捨選択をします。4段階で査定をしているそうですが、その内容をホームページで公開します。これを市民が見ると、自分の出した要望がどういう判断で通ったり、通らなかったりしたのかよくわかります。特に通らなかった場合、何が優先順位が高かったのかを知ることにより、自分の要望を客観視できるようになるといいます。 ノー・モア陳情政治 「陳情政治はもうやめよう」と福島さんは言います。 日本の地方自治体は、二元代表制です。首長・議員、それぞれ住民の直接選挙で選ばれています。したがって、それぞれの立場で市民合意を作ることが、本来任務なのです。議会は、30人の議員（西東京市の場合）で構成していますから、オープンな場で徹底した議論をし、妥協できるところは妥協して、最終的に議会の意思をまとめる必要があります。 しかし、それをやらず、ただ、首長に向かって、お願いしているだけが今の議会の現状です。それでは、二元代表制の一翼を担っていることになりません。議会の意思をひとつにまとめて初め、首長の出してくる政策・方向性と対等に対峙できるからです。 それは市民にも言えることで、異なる意見をもつ市民同士の議論を避ける傾向があるといいます。しかし、それでは、いくら徹底した市民参加を進めても、参加した場でまた、それぞれの市民がそれぞれ行政に要望しているだけなら、どこまでいっても陳情政治の延長にしかならない。それは、結局最後は首長に決めてもらうことを意味し、市民自治にはつながらないといいます。 いいっぱなしではダメ。民主主義とは話し合いで合意点をつくること。とりわけ、議会は市民の代表の集まりですから、市民に見える形で合意点をつくること。これが、議会の役割と学んだ学習会でした。 バックナンバー 最新20 7月15日 市民生活に配慮した道づくりを 7月10日 特別食報酬審議会　早急に立ち上げを！ 7月10日 議会トピックス　2008年6月議会 7月4日 豊かな自治に市民参加の議会は不可欠 6月30日 障害者自立支援法　現場はどう対応？ 6月25日 介護予防力を高めるまちへ 6月25日 予算から見える市民の直接参加と首長・議会のありかたについて 6月15日 ルピナスとエコプラザ　会館前チェック 6月10日 大気汚染調査　河川水質調査　実施 5月27日 まちに議会は必要か？！ 5月27日 栗山の事例から学ぶ 5月1日 西東京・生活者ネットワーク　連続学習会第1弾 5月1日 「ビルマ、パゴダの影で」を見て 4月30日 「今、平和かな？」開催 4月28日 私のお気に入り日本国憲法　３ 4月24日 世界は９条に注目 4月7日 私のお気に入り日本国憲法　2 4月1日 春のバスツアー 3月19日 特別職報酬値上げ　さあ！これからどうする？ 3月15日 小田実さんの志は受けつがれるか？ 3月5日 私のお気に入り　日本国憲法　１

一覧へ戻る　 ホームへ戻る

戻る

進む

当サイトの著作権は西東京・生活者ネットワーク にあります。